فصلنامه پژوهش های دانش انتظامی
سال ششم شماره 3 (پیاپی 23، پاییز 1383)

1)آشنا کردن شهروندان با خط مشی و برنامه های آموزش همگانی ناجا به طوری که وظایف خود را با توجه به هدف های ناجا برای پیشگیری از جرم سرقت انجام دهند؛ 2)ایجاد علاقه و تقویت روح همکاری در شهروندان؛ 3)بالا بردن سطح دانش و تخصص شهروندان با توجه به فن آوری روز در امر مشارکت عمومی و پیشگیری از جرایم،همچون سرقت منازل؛ 4)ایجاد و یا ارتقای نگرش مثبت در شهروندان نسبت به نیروی پلیس؛ ابزار و شیوه های آموزش همگانی در ناجا ابزارو شیوه های آموزش همگانی را در حال حاضر در نیروی انتظامی متداول است،را می توان به شرح ذیل دسته بندی نمود: 1)شیوهء آموزش به وسیلهء برنامه های تلویزیون شامل فیلم و سریال،زیرنویس در برنامه ها(تحت عنوان هشدارها)،مصاحبه های با مسیولان،جلسات پرسش و پاسخ، پیام های کوتاه در قالب پویانمایی،گزارش ها و اخبار مستند پلیس؛ 2)آموزش به وسیلهء برنامه های رادیویی شامل مصاحبه های با مسیولان و جلسات پرسش و پاسخ؛ 3)آموزش از راه اطلاعیه های نوشتاری شامل بروشور و جزوات آموزشی،مطبوعات، پوستر و پلاکارد،اطلاعیه در تابلوهای شهری و کتابچهء دانستنی های انتظامی؛ 4)آموزش مستقیم(حضوری)شامل سخنرانی در مدارس،مساجد،اتحادیه های اصناف، نماز جمعه و دیگر مجامع عمومی؛ 5)آموزش الکترونیکی شامل پخش سی دی های آموزشی دربارهء حقه های سرقت،ترافیک و راهنمایی و رانندگی و تاسیس و راه اندازی سایت اینترنتی. بررسی فرضیهء چهارم(میزان تاثیر شیوه های مختلف اطلاعیه های نوشتاری) برای آزمون این فرضیه نیز ابتدا از روش توصیفی استفاده گردید،سپس از آمار استنباطی(آزمون فریدمن)به شرح ذیل است: (به تصویر صفحه مراجعه شود) (به تصویر صفحه مراجعه شود) با توجه به مقدار خی دو و سطح معناداری به دست آمده فرض صفر رد می شود؛ یعنی بین میزان تاثیر انواع اطلاعیه های نوشتاری(آموزشی)و پیشگیری از جرم سرقت، تفاوت معناداری وجود دارد."

مقاله حاضر عمدتا برگرفته از پژوهش انجام شده پیرامون مهاجرت جوانان است که در قالب گزارش ملی به چاپ رسیده است.مهاجرت شکلی از تحرکات جغرافیایی یا مکانی است که بین دو منطقه و اقامت پیوسته در منطقه ای دیگر می باشد. در مهاجرت های داخلی عمدتا این تحرک از روستاها و اجتماعات کوچک و کشاورزی آغاز و به سمت اجتماعات بزرگ تر و عمدتا غیر کشاورزی حرکت می کند.با توجه به تقسیم مهاجران به اصلی و تبعی،نقش محوری جوانان در شکل گیری مهاجرت های سایر گروه های سنی اجتناب پذیر است.از لحاظ تاریخی در دهه 40 و 50 به دلیل اجرای اصلاحات ارضی و تبعات ناشی از آن،مهاجرت آهنگی سریع یافته و در دوره بعدی هرچند از رشد آن کاسته شده،ولی حجم آن به تنهایی قابل توجه است. تحت تاثیر مهاجرت بی رویه جوانان،مناطق مهاجر فرست دچار کمبود نیروی انسانی خلاق، پویا و جوان می گردد و مناطق مهاجرپذیر کشور مواجه با امواج فزاینده مهاجرت،دچار فقر،رشد روز افزون بیکاری،حاشیه نشینی و انواع ناهنجاری های عاطفی و روانی شده،جرایم،بزهکاری و ناامنی روند رو به رشدی پیدا می کند. در این نوشتار در ارتباط با موضوع مهاجرت و ناامنی به دیدگاه اندیشمندان داخلی و خارجی اشاره شده و برخی مطالعات موردی نیز بررسی شده است و در ادامه به ارایه جمع بندی علل و عوامل و پیشنهادها جهت کنترل مهاجرت های بی رویه می پردازد.

اخلاق پلیسی از موضوعات مهمی است که به هیچ وجه نباید از آن غفلت کرد لکن متاسفانه در کشور ما تاکنون آنچنان که باید،به آن پرداخته نشده و برای پلیس متون و منابع لازم در این زمینه تدوین نگردیده و حتی نظامنامه و یا منشور اخلاقی خاصی برای پلیس موجود نمی باشد در حالی که در خیلی از کشورها هم از بعد نظری و هم از بعد عملی به این مهم به نحو مطلوب پرداخته شده است. علی رغم اینکه در تعالیم دینی فصول جداگانه ای تحت عنوان اخلاق پلیسی نیامده است لیکن آیات و روایات و همچنین دستورها و تاکیدات زیادی از بزرگان دینی و دانشمندان در این زمینه آمده است که با گردآوری و تدوین آن می توان متون و منابع لازم را در زمینه اخلاق پلیسی تامین کرد. لذا نگارنده در مقاله حاضر تلاش نموده است به عنوان اولین گام ها؛ویژگی های مهم اخلاق پلیسی را معرفی و با استناد به آیات قرآن کریم و روایات خصوصا نهج البلاغه و همچنین سخنان بزرگان به تشریح آن بپردازد و در پایان چند پیشنهاد عملیاتی کوتاه نیز به نیروی انتظامی، دانشگاه علوم انتظامی و مراکز آموزش درجه داری ارایه گردیده که امید است در صورت اجرای دقیق آن، تحول بسیار خوبی در جهت دستیابی به سرمایه اصلی پلیس که همانا جلب اعتماد و مشارکت مردمی در بالاترین سطح برای برقراری نظم و امنیت در جامعه است،به وجود آید.

انسان های زیان خواه اغلب به جهت آسان تر بودن،پردرآمد بودن و سرعت بیشتر اعمال مجرمانه در کسب درآمد،از راه نامشروع وارد شده اند.این گونه حرکات مشکلات زیادی برای آحاد جامعه در بر دارد؛بنابراین همواره سعی شده است که با اتخاذ تدابیر لازم از این گونه جرایم جلوگیری شود. یکی از این نوع اعمال مجرمانه که در مقاله حاضر به آن پرداخته شده،پول شویی است. پول شویی عبارت است از راه هایی که با توسل به آنها،منابع نقدینه های به دست آمده از راه های نامشروع را زیر پوشش فریبنده قرار داده و آن را به نمونه ای مشورع جلوه گر می سازد.نگارنده در مقاله حاضر به مباحثی از جمله ویژگی های پول شویی،روش های تطهیر درآمدهای ناشی از جرم، رابطهء پول شویی با جرایم دیگر،جرایم پول شویی در ایران،اهداف پول شویی،اقدامات بین المللی در مبارزه با پول شویی و غیره اشاره می کند.

یکی از مشکلات مهم و اساسی دستگاه قضایی به عنوان مرجع اصلی رسیدگی به دعاوی و اختلافات به ویژه در سال های اخیر،پرونده های متشکله حقوقی(مدنی)و کیفری اشخاص است.از طرفی نیز مطابق قانون مراجع مزبور در رسیدگی های خود مکلف به رعایت تشریفات و ترتیبات خاص(آیین دادرسی)مربوطه می باشند. مقرراتی که نسبت به پرونده های متشکله با هر درجه از اهمیت به طور یکسان لازم الاتباع است و درعین حال فی نفسه موجب کندی روند رسیدگی می گردد.این مساله و پاره ای امور دیگر موجب شد تا برای اولین بار پس از انقلاب اسلامی نهادی شبه قضایی بنام شوراهای حل اختلاف و به منظور رسیدگی سریع تر به برخی دعاوی و اختلاف اشخاص از طریق مشارکت های مردمی و ترویج روحیه تسالم و تصالح و درعین حال معاف از قواعد آیین دادرسی تشکیل گردد. اگرچه نفس ایجاد این نهاد حقوقی جدید اقدامی مبارک و موثر بوده ولی به دلیل فقدان ساز و کارهای قانونی لازم،تاکنون جایگاه حقوقی آن در نظام حقوقی کشور به دلیل وجود برخی تعارضات قانونی به طور دقیق تبیین نشده است که طراحی و پیش بینی سازوکارهای حقوقی لازم را می طلبد.

انسان ها به طور پیوسته در حال ارزیابی عملکرد و فعالیت های خود و دیگران می باشند و این عمل را به صورت های مختلف انجام می دهند و نتایج حاصله از آن بر ادامه و نحوه ارتباط برقرار شده یا مسیر افراد،تاثیرگذار است.سازمان ها در جهت حفظ کارکنان خود و ارتقاء سطح توانایی ها و قابلیت های آنان اقدام به تدوین و اجرای برنامه های مختلف می نمایند که اطلاعات اساسی جهت تنظیم این برنامه ها از نتایج ارزیابی ها و ارزشیابی های عملکرد کارکنان به دست می آید.در قسمت اول مقاله،تعریف ارزشیابی،وجه تمایز میان ارزشیابی رسمی و غیر رسمی،اهمیت ارزشیابی در طی دوران مختلف آموزش و اشتغال کارکنان و همچنین اهداف اساسی ارزشیابی، انواع متداول ارزشیابی عملکرد کارکنان به دقت تشریح شده و فرم ها و نمونه های عملی هر یک از این گونه ارزشیابی ها ارایه شد.در قسمت دوم ما به مصاحبه های کارایی،دستورالعمل های ارزیابی،مشکلات ارزیابی کارایی،ارزیابی کارایی خودکار،الزامات قانونی در ارزیابی کارایی،مزایای ارزیابی،چرخهء ارزیابی،ارزیابی گروهی، ارزیابی کلیت اداره،اعتبارسنجی و ارزیابی و تحقیق پرداخته شده است.در آخرین بخش آن نیز وضعیت موجود به چالش کشیده شده است.این مقاله برای کلیه مدیران،برنامه ریزان نیروی انسانی و ارزیابان سازمان خیلی می توند راهگشا باشد.